摘要：在电力企业的发展过程当中，会计管理工作科学性的提升是一个关键任务。也可以说是电力企业的命脉。我国经济快速发展，带动国家基础事业的向高质量、高科技转型升级，也让会计管理工作的地位不断提高。但是从目前的现状来看，电力企业会计管理工作还是出现了一些短板和不足。为此，如何能够让电力企业的会计管理水平得到提升、会计管理工作的效率得到优化，成为了目前应该关注的关键问题。笔者针对目前电力企业会计管理制度不够优化等等问题进行了分析，并为如何实现这些瓶颈的破解，提出的一些有效应对策略。
关键词：电力企业；会计管理；发展对策；会计制度
一、研究背景介绍
电力企业作为一个特殊行业领域，在国民经济发展的过程当中扮演着十分重要的角色。电力企业在发展过程当中除了要注重技术创新和安全保障工作以外，还要关注于会计管理工作的优化发展，毕竟电力企业属于成本开支总额较大、资金流动较快的企业。通过会计管理工作的科学化、规范化发展，能够为电力企业节约更多的成本开支。但是从目前的现状来看，电力公司对于会计管理工作的重视程度不够、会计管理的方法不够科学，都制约着会计管理工作的进步。在这样一个背景环境之下，对电力企业会计管理的现状进行调研，并提出一些具有独创性的、可操作性的对策和建议，这对于推动电力企业的发展、进步而言具有十分重要的价值作用。
二、电力企业会计管理的现状分析
(一)电力企业负责人对会计管理制度的认识不足
通过对国内学者关于这一个领域的研究结论进行查阅和研读以后了解到，很多电力企业的管理者对内部会计如何控制的意识不强，规范内部控制工作优化发展的制度不完善，相关工作流程的设计不科学等等。而且，由于电力企业高层管理者和决策者的认知不足、重视不够，导致最终的执行陷入到了困境。在内部会计制度具体实施推进的过程当中，过多的条款对出纳会计人员等等进行约束，但是对于大型的设置设备、器械采购人员以及后勤管理人员的约束明显不足，除此之外，由于监督体制和评价机制不够完善，也影响了内部控制工作预期目标的实现。
(二)职责分工不明，内部会计控制管理失控
对于很多电力企业而言，在内部会计控制工作进行的过程当中，对于控制对象、控制范围等等细节的关注度不高。而电力企业的实际情况是：对存货、固定资产和工程物资没有相关的要求进行严格管理，对采购、验收、保管、付款等职责没有明确的分管制度。
(三)财务人员缺乏应有的道德素养和专业素质
通过查阅和了解相关资料，在电力企业当中，近50%的会计人员只有专科学历，会计工作人员综合素质不是很高，知识层次偏低，也有非会计专业毕业的人员从事最基础的会计工作。除此之外，在缺乏道德素养同时，专业素养也在不同程度上表现较低：一是对会计的职业素养认知度不高，从思想上没有重视会计工作的重要性；二是一部分会计人员缺乏对新知识的学习与更新意识；三是个别电力企业会计人员职业道德匮乏，一旦产生贪欲就会对电力企业和国家造成了较大的经济损失。有的会计人员只有课本上的书本知识而缺乏实际操作经验，这样更需要电力企业多多注重对新人的培养和锻炼。
三、电力企业会计管理工作发展的对策
(一)提高会计手段，实现成本核算网络化
在市场经济环境下，为了提高电力企业的工作效率必须要充分利用网络的快捷性的优势，对电力企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。电力企业成本核算涉及面广且复杂多样，专业分工精细，数据庞杂，要保证电力企业成本核算运行标准化和规范化，必须实现计算机网络化管理，对技术科室、行政后勤及账务核算部门进行计算机联网，保证自动实现电力企业成本数据的及时收集、存贮、传输、汇总、分析和共享，提高成本核算效率，为电力企业财务管理带来了极大的便利。
(二)完善电力企业财务预算编制
在电力企业会计管理工作不断向前推进的过程当中，要注重预算编制的科学化发展。在电力企业当中，始终遵循着“以收定支、兼顾平衡”的预算基本原则，在充分考虑电力企业特点的基础之上，进行财务估算活动的开展。根据国家有关制度的规定进行收入预算的规划和安排，对于必需性支出给予充分的考虑，例如人员工资支出、水电费用支出等等，又要保证业务费、材料费、设备维修费等其它各项成本的支出。结合电力企业实际情况，同时兼顾行业的特点属性的基础之上，根据财务收支数据的变动情况，对未来的发展进行科学的预测。同时，在实现环境和条件不断优化的基础之上，让电力企业服务的范围得到扩展，以便能够充分满足整个电力市场的需求。在会计管理过程当中，尤其要对立项工作严格管控，以促使电力成本的降低。
(三)完善内部监督体系
为了促使电力企业的整体战略发展目标得以实现，避免成本开支的增加，让各项资源都能够得到高效的利用，其核心的手段就是要尽快实现电力企业内部监督体系的优化。这也是保证电力企业会计从业人员能够严格遵守国家法规制度、促使电力企业合法运营的一个关键手段。必须要进行内部会计监督和内部审计监督。在《会计法》当中明确规定，会计人员应该充分履行监督的基本职责，而在电力企业的整个内部审计系统当中，审计监督又是其中一个关键的构成要素。一方面，要保证电力企业内部有关于会计控制的各项规程得到有效落实，体现电力企业内部审计机构的权威性，就需要在电力企业管理中的高度重视和直接决策之下，设立专门的部门，明确专职人员的责任。内部审计工作要独立化。除此之外，对于内部审计的制度、规章等等还要进行动态化的更新和调整。另一方面，对于电力企业而言，还要积极构建自我评价系统，通过对事前、事中以及事后的监督管控，及时发现各种潜在问题和风险危机，并积极地采取有效的预警处理机制，以保证内部控制的目标能够实现。在会计法则当中还对财政部门、税收部门等等不同部门的基本权责进行了明确，任何一个部门都要依法行使职权，依法办事，恪尽职守。
(四)提高财务人员整体素质
从本质上来看，财务工作人员的技能水平和素养水平，与财务管理科学性的实现之间有这极为密切的关联，为此，要注重财务人员的培训，提升整个电力企业财务人员队伍的整体素质，建立完善岗位责任制。首先是管理层领导必须懂财务管理制度，特别是分管领导更是要清楚财务在电力企业各项经营业务中的作用，把有限的资金运用到实处。与此同时，内部的培训工作和考核工作也是十分必要的，还可以采取“轮岗制度”，对电力企业内部的会计人员、财务管理人员的专业技能和职业素养进行定期的考核和评价，对于那些表现突出的人员，可以给予一点的精神奖励或者是物质奖励。除此之外，“人性化”的电力企业管理模式也是提升员工工作积极性的一个手段，在电力企业管理者的主动关怀之下，让员工更加具有责任意识。通过培训，提升会计工作人员的整体素养，让他们能够掌握全新的会计工作理念和会计职业道德，以便能够更好地为电力企业服务。
(五)建立有效的激励机制，坚持制度创新
为了保证电力企业内部控制制度能有效发挥作用，并使之不断地得到完善，电力企业必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核，并将考核结果与奖惩、职务升降挂钩，促进各项制度落实。执行制度还必须“动真格的”，对违反制度的人和事要严肃处理和纠正；对执行制度不力的单位和个人，要进行严格的责任追究，才能不断提高制度的执行力。建立了有效的激励机制后还应坚持制度创新。可以先对现行的电力企业内部控制制度进行全面认真的梳理，查找薄弱环节和风险防范控制点，进行完善和修订，以保证电力企业内部的各项控制约束都更加规范、根据科学，避免某些人员钻了制度的空子。同时，还要结合电力企业实际情况、结合行业外在环境，进行制度的优化，通过上层管理人员、基层工作人员多渠道监督体系的构建，让各种监督作用都能够得到发挥，严格落实“按制度办事”的基本原则，使权力的行使过程置于阳光下，有效防止权力滥用。
四、结束语
综上所述，为了保证电力企业的正常运转，为了能够进一步提升电力企业的服务质量，就要实现会计管理制度的完善。只有构建起了根据科学的、规范的内部控制制度，让内部监督成为一项常态性的工作，借助于培训提升会计从业人员的技能和素养，才能够为电力企业会计管理工作的优化搭建一个基础平台，促使此项工作更上一个新台阶。
参考文献
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作者：唐丽梅 单位：国网湖南省电力有限公司技术技能培训中心