摘要：伴随中国经济的快速发展，农业对水资源的需求不断增加，工业发展和城市发展导致水资源分配竞争加剧。为此，必须确定与水资源保护相关的主要问题，以寻求有效的解决办法。政府部门、社会企业和个人应共同努力，提高水资源保护效率，促进国民经济和社会的可持续发展，建设资源与环境合理利用的社会。
关键词：水资源保护；可持续利用；方法分析
我国水资源分布不均，与土地资源并不协调，许多地区存在地下水位下降和河流干涸现象，可能进一步导致国家水资源短缺，对社会发展造成极为不利的影响。因此，现阶段迫切需要解决水资源浪费和污染问题，加强水资源保护，但我国水资源保护目前存在一些问题，对水资源的可持续利用产生不利影响。所以，本文将对水资源的保护和可持续利用进行详细介绍，分析目前存在的问题，提出水资源保护和可持续利用的有效措施。
1我国水资源的特点
1.1水资源有限且可再生
水蒸气与空气中的尘埃或微粒结合，在光合作用下，当水不能承受重力时就会产生降雨。地表水体在地下水中循环一段时间，有利于地下水的净化和再生。
1.2水是不可替换的
水既是地球上生命的维系，也是人类生产生活的源泉。一旦水资源遭到破坏，就很难在短期内对其进行清洁和再生。如果水资源不能满足国民经济的需要，就会形成一定的负面影响，甚至危及人类的生存与发展。
1.3水资源分布不均匀
中国国土面积大，气候带差异大，降雨的时间、空间不同。随着时间推移，我国降水分布有明显变化：6-9月降水量明显增加，其余月份降水量较小。中国北方的季风比较温和湿润，夏季的雨量比冬季大。南方为亚热带季风气候[1]，年降水量相对分散，我国水资源大多分布在南方地区。
2水资源保护及其可持续利用的重要性
水资源通常是指人类社会的淡水资源。根据相关统计，陆地淡水资源量只占地球总水量的2.5%，而真正可用淡水资源只占水资源总量的0.26%[2]。所以，水资源对于人类来说是稀缺的，需要加以保护。水资源的问题常常是污染和浪费。当前，污染是对水资源的最大威胁，一般来说，水源受到污染时，不能直接进行过滤，而需要投入大量资金，这往往超出了水本身的成本。所以，保护水资源是每个人都必须认识到的安全问题。水资源是人类生产生活不可缺少的资源之一，这跟空气一样重要。从宏观角度来看，目前，世界淡水危机是一个令人不安的信号，这是与水资源管理相关的威胁。就全国而言，我国人口数量庞大，水资源相对短缺问题日益突出。这一阶段，有必要提高用水效率来推进水资源保护，缓解城市缺水问题，而城市生活污水的利用是一个不容忽视的环节，污水处理成为一项值得研究的工作。
3我国水资源保护存在的问题
3.1我国水资源保护法律机制不健全
我国对于水资源的保护立法主要体现在《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规中。但是，目前，水资源的分配与管理不力、缺乏保护与监督、滥用行政权等问题十分严重。
3.2水资源管理模式亟待完善
虽然水污染控制已成为人们普遍关注的问题，但我国水污染监测系统仍存在许多漏洞，还需要不断改进和完善。目前，水利部门、自然资源部门、生态环境部门等都有各自的水资源管理体系，彼此缺乏有效的协调与合作，部门间的矛盾和政策冲突频繁，将造成人力、物力的浪费，导致水资源监测不能顺利进行，不利于扩大水资源监测范围，进一步完善控制方法。
3.3部分地区水资源破坏或浪费严重
传统的水资源开发方式十分粗放，江河湖泊水资源开发不合理[3]。水资源过度开发造成了严重后果，尤其是江河湖泊水资源长期无限制开发，严重破坏了水资源和生物多样性。从表1可以看出，相比发达国家，我国灌溉水利用系数低，工业用水重复利用率低，万元产值取水量高，居民人均用水量大，水资源浪费严重。经分析，工业废水和生活污水直接排放，造成水资源严重污染和环境恶化；有些居民节水意识不强，造成水资源浪费；农业用水措施不完善，造成农田灌溉水用不足。
4水资源保护的有效方法
4.1加大水资源保护投资
为更好地开发和利用水资源，必须加大资金支持力度。为此，国家必须从国内水资源保护现状出发，建立健全长效保护体系，加强水利设施的保护与建设，实施水资源合理建设政策，扩大基金的适用范围，完善水资源利用市场，建立多元化的水资源开发体系。
4.2不断创新水资源保护思路
当前，要积极推广和改进水资源管理方法，进行水资源综合治理和有效利用，加快防洪体系建设，避免水资源短缺给社会带来负面影响，同时严格执行用水规划，普及水资源保护理念，加强水资源保护。科学技术在促进社会发展中起着举足轻重的作用，而水资源管理更要依靠科技进步。因此，必须加强对雨水资源利用的研究[4]。一是完善雨水过滤和截流方式，有效截流，收集雨水，进行综合利用。二是改进屋顶雨水收集与利用方式，提高用水效率。
4.3提高水资源利用率
国家要规范工业用水管理，实行定额制度，避免不合理地使用水资源。用水量大的行业要推广和应用节水措施，尽量提高用水效率。就农业而言，要采用管灌、滴灌等高效的灌溉方法。城乡居民要树立节水意识，转变观念，使用节水装置。各功能区要合理定位功能，明确水质标准，严格监管达标情况，改变水资源不合理利用的现状。在节约用水的同时，要科学规划，加强水资源保护管理体系建设，制定行之有效的管理措施。
5推进水资源可持续利用的方法
5.1完善相关法律制度
为对水资源的分配、获取和转让进行有效管理，国家必须不断完善相关法律制度。只有制定适当的法律和政策，才能对水资源进行科学管理和利用。水资源管理部门要根据有关法律法规，批准用户的水资源使用权。水资源交易需要立法保障[4]。只有科学地制定相关法律法规和制度，才能促进水资源交易顺利进行，保护水资源交易当事人的合法利益。
5.2优化水资源定价机制
水资源是不可替代的基础资源。在水资源开发利用过程中，要合理运用经济手段完善水资源定价机制，实现水资源的优化配置。受水资源需求影响，水价波动不可避免，固定价格不符合市场规律。阶梯式水价的参考收费标准如表2所示。当前，我国要加快水价改革的步伐，综合利用经济杠杆，合理配置水资源，提高水资源管理水平和利用率，促进水资源的可持续利用。
5.3加强居民的节水意识
当前，我国部分地区水资源形势严峻，要想缓解水危机，需要制定长远的战略目标和综合对策。要进一步加强组织领导，积极宣传和贯彻水资源可持续利用理念，提高全社会的水资源保护意识，促进水资源管理。可对水资源进行标准化管理，鼓励节约用水。农业方面，应逐步完善灌溉制度，积极引进新技术、新工艺，节约用水。工业方面，要用现代技术取代老旧技术，鼓励清洁生产，推广先进的水污染控制设备，提高工业用水的回用率，创新工业生产节水技术[5]。
6结语
水资源是促进社会经济发展的基础资源，要切实加强对水资源的保护，减少水污染，保证水资源的可持续利用。另外，要加大宣传力度，使广大群众了解水资源的重要性，积极参与水资源保护，从根本上解决水污染问题，以实现国民经济发展和人民健康生活的目标。
参考文献
1肖走良.基于水资源合理利用与保护的可持续发展研究[J].智能城市，2020（7）：163-164.
2周桂林.水资源保护及其可持续利用分析[J].南方农机，2019（9）：292.
3曹智超.水资源保护及水资源可持续利用刍议[J].科技风，2017（24）：110.
4邓海肄.水资源保护及其可持续利用分析[J].建筑工程技术与设计，2017（12）：4270.
5王恒，韩庆祥.水资源合理保护的可持续发展策略研究[J].工程建设与设计，2020（4）：157-158.
作者：刘治华 单位：黄河水土保持绥德治理监督局